荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（記者 黃錚 通訊員 李連忠 袁兵 張曼）暑期是防溺水的關(guān)鍵期。 7月29日，咸寧市召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)介紹暑期防溺水工作開(kāi)展情況。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。黃錚 攝

織密織牢防溺水安全防護(hù)網(wǎng)

咸寧市應(yīng)急管理局黨委委員、政治部主任漆曉樂(lè)介紹，為織密織牢未成年人防溺水安全防護(hù)網(wǎng)，咸寧市夯實(shí)“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、鎮(zhèn)村為主、家校聯(lián)動(dòng)、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治”的工作要求，部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制逐步形成，各市領(lǐng)導(dǎo)均帶隊(duì)開(kāi)展檢查督導(dǎo)。

70個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建立了重點(diǎn)水域“四位一體”包保責(zé)任體系和巡查制度。摸排了283處危險(xiǎn)水域，形成了《咸寧市危險(xiǎn)水域排查表》《咸寧市危險(xiǎn)水域分布圖》。

對(duì)沿河重點(diǎn)水域和危險(xiǎn)路段，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一”（一個(gè)警示牌、一個(gè)救生圈、一根救生繩、一根救生桿）保障要求，增設(shè)隔離帶、防護(hù)欄等1800余塊（處）。安裝防溺水智能監(jiān)控設(shè)備2268個(gè)，接入“雪亮工程”視頻監(jiān)控平臺(tái)。

咸寧市應(yīng)急管理局黨委委員、政治部主任漆曉樂(lè)出席發(fā)布會(huì)。黃錚 攝

漆曉樂(lè)表示，6月中旬和7月中旬，分別組織市應(yīng)急管理局、市教育局干部職工，采取“四不兩直”方式，開(kāi)展2輪明查暗訪(fǎng)，共檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)47個(gè)、村（社區(qū)）242個(gè)、風(fēng)險(xiǎn)水域201處、學(xué)校14個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患202個(gè)，目前已全部完成整改。

后期，將按至少每半個(gè)月一次的要求，持續(xù)深入各地開(kāi)展暗查暗訪(fǎng)和“回頭看”，確保問(wèn)題真發(fā)現(xiàn)、隱患真整改。

“下一步，我們將繼續(xù)建立健全未成年人暑期防溺水安全管理長(zhǎng)效工作機(jī)制，以高度的責(zé)任感、緊迫感、使命感推動(dòng)防溺水各項(xiàng)措施有效落實(shí)，切實(shí)保障全市未成年人生命安全?！逼釙詷?lè)說(shuō)道。

46個(gè)社會(huì)游泳場(chǎng)所定時(shí)免費(fèi)

“全市教育系統(tǒng)迅速召開(kāi)防溺水專(zhuān)題會(huì)，全力部署暑期防溺水工作。以‘水花行動(dòng)’為抓手，積極開(kāi)展‘學(xué)生平安夏季百日倒計(jì)時(shí)活動(dòng)’?！毕虒幨薪逃贮h組成員、副局長(zhǎng)汪新虎說(shuō)道。

汪新虎表示，該市教育系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)了“1530”（每天放學(xué)前1分鐘、每周放假前5分鐘、節(jié)假日放假前半小時(shí)）安全教育提醒機(jī)制。開(kāi)展暑期“萬(wàn)師訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng)，耐心細(xì)致地對(duì)學(xué)生及其家長(zhǎng)進(jìn)行防溺水安全知識(shí)宣傳。重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村的留守兒童及高三、初三畢業(yè)生群體。

咸寧市教育局黨組成員、副局長(zhǎng)汪新虎出席發(fā)布會(huì)。黃錚 攝

同時(shí)，全面掌握了每一個(gè)學(xué)生的假期安排及監(jiān)護(hù)情況。督促各中小學(xué)校全面梳理長(zhǎng)期請(qǐng)假、休學(xué)、厭學(xué)、逃學(xué)等學(xué)生情況，“不漏一人”建立臺(tái)賬，“一生一策”制定方案，依規(guī)辦理手續(xù)， 及時(shí)勸返復(fù)學(xué)，謹(jǐn)防出現(xiàn)“失管、脫管”。

汪新虎介紹，暑期組建工作專(zhuān)班聯(lián)合應(yīng)急管理部門(mén)常態(tài)化開(kāi)展防溺水督查檢查，重點(diǎn)查宣傳教育責(zé)任不落實(shí)、管理措施不到位、重點(diǎn)水域漏管失管等問(wèn)題。聯(lián)合村（社區(qū)）對(duì)轄區(qū)內(nèi)江、河、溝、渠、塘、水庫(kù)等水域開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查登記，并對(duì)沿河重點(diǎn)水域和危險(xiǎn)路段，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一”建設(shè)。

此外，該市還盡力為學(xué)生提供便利、規(guī)范的親水環(huán)境。督促學(xué)校做好暑期室內(nèi)游泳池和橡皮拆裝式游泳池的開(kāi)放管理工作，確保每天開(kāi)放3小時(shí)以上，每天至少安排1名行政人員和2名教師監(jiān)管維護(hù)。協(xié)調(diào)10個(gè)校內(nèi)恒溫游泳池，提供公益游泳服務(wù)和游泳技能培訓(xùn)。暑假期間在校內(nèi)安裝43個(gè)拆裝式游泳池提供給未成年人游泳。協(xié)調(diào)46個(gè)社會(huì)游泳場(chǎng)所定時(shí)免費(fèi)對(duì)學(xué)生開(kāi)放。

今年溺水事故與警情顯著減少

“在各方共同努力下，我市今年溺水事故和警情同比以往明顯減少?！毙侣劙l(fā)布會(huì)上，咸寧市公安局治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)張偉龍，向大家介紹了今年以來(lái)全市公安機(jī)關(guān)在防溺水工作方面采取的措施和取得的成效。

張偉龍表示，今年以來(lái)，共計(jì)摸排重點(diǎn)水域61處，整改涉水隱患39處，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)在危險(xiǎn)水域制作安裝警示牌1000余塊，投放溺水救援桿800余根，加固安全防護(hù)欄6處，增強(qiáng)水域安全防護(hù)能力。

咸寧市公安局治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)張偉龍出席發(fā)布會(huì)。黃錚 攝

結(jié)合“平安咸寧全域提升”“千名警察進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展形式多樣的防溺水專(zhuān)題宣傳，組織各類(lèi)宣傳200余場(chǎng)次。為每輛警車(chē)配齊救生衣、救生圈、救生繩等救援裝備，組織開(kāi)展水上救援專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練，抽調(diào)警力組建公安防溺水應(yīng)急救援隊(duì)伍。

此外，針對(duì)近幾年來(lái)接報(bào)的溺水警情開(kāi)展復(fù)盤(pán)回溯，分析規(guī)律特點(diǎn)、評(píng)估重點(diǎn)部位和多發(fā)時(shí)段，將重點(diǎn)危險(xiǎn)水域納入常規(guī)巡邏線(xiàn)路，增加巡邏頻次，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置溺水風(fēng)險(xiǎn)。

今年以來(lái)，勸阻各類(lèi)涉水危險(xiǎn)行為17起，圍繞臨水涉險(xiǎn)公共區(qū)域開(kāi)展巡邏800余人次，勸離野泳以及涉水人群1000余人次。

“防溺水工作需長(zhǎng)期堅(jiān)持。在此我們呼吁廣大市民朋友，要時(shí)刻保持警醒，不要到危險(xiǎn)水域游泳或嬉戲。家長(zhǎng)要切實(shí)履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任，教育好自己的孩子遠(yuǎn)離危險(xiǎn)水域，勿擅自下水?！睆垈埡粲醯?。

“河湖長(zhǎng)制”與防溺水相結(jié)合

“在5月底6月初的防汛檢查中，我們就將防溺水工作納入防汛檢查重要內(nèi)容，對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)大中小型水庫(kù)、水閘、泵站、渠道、橡膠壩等管理單位和重點(diǎn)危險(xiǎn)水域進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水利工程管理單位落實(shí)未成年人防溺水工作進(jìn)行督查?！毕虒幨兴秃淳贮h組成員程參平說(shuō)道。

程參平介紹，組織各縣市區(qū)水利部門(mén)開(kāi)展未成年人防溺水工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，將防汛查險(xiǎn)、“河湖長(zhǎng)制”與防溺水結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建了隱患排查治理及危險(xiǎn)源監(jiān)控長(zhǎng)效機(jī)制。

咸寧市水利和湖泊局黨組成員程參平。黃錚 攝

要求全市645名鄉(xiāng)級(jí)河湖長(zhǎng)、928名村級(jí)河湖長(zhǎng)、144名河湖警長(zhǎng)、1625名巡查員、3604名保潔員將防溺水納入河湖長(zhǎng)巡河的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮河湖管護(hù)網(wǎng)格員、保潔員、監(jiān)督員作用。

目前，全市22座大中型水庫(kù)負(fù)責(zé)人、529座小型水庫(kù)專(zhuān)管員均落實(shí)了防溺水工作責(zé)任。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)全市水源地、水管單位、危險(xiǎn)水域，根據(jù)需要共增設(shè)安全警示牌、安全隔離帶、防護(hù)欄等600余塊（處）。全市各類(lèi)防汛責(zé)任人、河湖庫(kù)長(zhǎng)加大對(duì)危險(xiǎn)水域的值守巡查力度，對(duì)到危險(xiǎn)水域游泳的人員特別是未成年人及時(shí)勸阻。目前共勸阻36人次。

自7月7日起，該局與應(yīng)急、公安、城管、咸安區(qū)水利局等單位，加強(qiáng)對(duì)咸寧城區(qū)淦河月亮灣河段的值守巡查工作，每日上午7:00-9:00、中午12:30-14:30、下午17:00-20:00，分別安排志愿者在月亮灣河段開(kāi)展值守。發(fā)現(xiàn)游泳、垂釣、洗衣、嬉水等危險(xiǎn)行為立即勸離，消除安全隱患。

檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖基地80余家

多年以來(lái)，咸寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將防溺水納入安全生產(chǎn)工作范圍，并作為推進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興、守護(hù)家庭幸福、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。

咸寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)王光莉介紹，該局通過(guò)多種渠道向全市農(nóng)村家庭推送預(yù)防溺水知識(shí)短信。安排專(zhuān)人查看修復(fù)壩塘、魚(yú)塘等水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)所的安全警示牌，提醒未成年人謹(jǐn)慎下水。邀請(qǐng)漁民和執(zhí)法人員一起觀(guān)看“安全生產(chǎn)楚天行”、“企業(yè)安全直播課”等警示教育宣傳片。

咸寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)王光莉。黃錚 攝

制定《關(guān)于開(kāi)展?jié)O業(yè)安全大排查、大演練、大宣傳活動(dòng)的方案》，出臺(tái)《漁業(yè)水上安全“十不準(zhǔn)”》，安排部署涉漁安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。

要求各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、執(zhí)法大隊(duì)、水產(chǎn)推廣中心專(zhuān)班人員深入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田涉水區(qū)域、塘邊指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)、合作社做好安全防范和隱患摸排。

截至目前，發(fā)布短信溫馨提示12萬(wàn)條，發(fā)放《漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳單頁(yè)》等宣傳資料萬(wàn)余份。市縣兩級(jí)專(zhuān)班人員進(jìn)行漁業(yè)安全、暑期防溺水檢查排查200余次，檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖基地80余家，檢查漁業(yè)船舶200余艘。